本次暑期校园长专题培训为期四天，围绕区域教育发展“十五五”规划解读、督导工作、融合教育推进、校园安全、校家社协同育人等主题展开，旨在扎实推进“十五五”开局年教育重点工作，大力弘扬教育家精神，全面提升校园长办学治校、育人管理综合能力。其中，融合教育专场由专家讲座与工作部署两个环节组成。

专场第一环节，华东师范大学融合教育研究院邓猛教授作题为《推进普特融合发展若干问题的思考》的专题讲座。

讲座从"普特融合的说法对不对"这一追问切入。邓猛教授指出，融合教育是应对多样性的教育形态，远远超出普特融合的范畴；但普特融合是基础，是走向完全融合的桥梁，也是客观现实。

围绕"以特促普，渐进融合"，邓猛教授梳理了国际特殊教育的演变脉络：隔离式特殊教育体系已经或正在消亡，特殊学校急剧减少，或转型为区域融合教育资源中心——在英国，仅有约2%的特殊儿童在特殊学校就读；在意大利，98%的特殊儿童在普通教室就读。我国形成了以特殊学校为骨干、以特教班和随班就读为主体的发展格局，特殊学校应走出校门、走进普通学校，在普通教育场景中发挥专业辐射作用。

他特别提醒，资源教室不能办成"校中特校"、造成"再次隔离"，应从服务少数学生走向面向全体学生，从康复训练为主回归教育为主，建设整合全校优质教育资源的"资源教室群"。同时，要从"特别设计"走向"通用设计"——游戏教学、直观教学、绘本教学这些好方法，特教普教都适用，普特之间本可以互相成全。

围绕"以普融特，合作共赢"，邓猛教授强调，融合教育需要"全校参与"——这是学校整体的、系统的变革，必须纳入学校整体规划，"学生是学校的学生，其次才是特教学生"。

落到教学层面，则要从教师中心走向学生中心，异质分组、合作教学、参与互动。中国传统中的"小先生""小伙伴"式互助学习，正是中国式融合教育可以善用的本土资源。讲座最后，邓猛教授把落点放在了人上：做大做强专业队伍，让普校老师有勇气做融合、有方法做融合、有支持做融合。

随后，徐汇区特殊教育指导中心负责人张琴作《从0.6%到每一个——徐汇区国家特殊教育改革实验区新学年任务部署》工作报告。

通过连续实施四轮特殊教育三年行动计划，徐汇融合教育、特殊教育始终处于全市乃至全国领先示范地位，并成为国家特殊教育改革实验区。目前，全区已构建从学前至继续教育全学段贯通的特殊教育体系：学前特殊幼儿占比由2022年的0.35%提升至0.6%；义务教育阶段545名特殊学生实现100%入学；残疾青少年高中阶段入学率达90.65%；特殊中职教育与成人高等教育有序衔接，普特融合发展格局不断巩固。

围绕新学期工作，报告作出四方面部署——

一是巩固专兼职特教教师常态化配备机制。目前全区义务教育阶段学校已普遍配备专职特教教师，新学期将实现常态化配备全覆盖；重点推进学前段建设，实现每所幼儿园配备兼职特教教师。

二是组织专题学习即将印发的两个文件。《徐汇区融合教育教师培养办法》确立"融合教育素养是全体教师的基本素养"的导向；《徐汇区融合教育办学质量评价指标》将于新学期正式使用，义务段所有学校均须对照执行，并纳入综合督导体系。

三是推进《区域融合教育课程教学实施指导手册》研制。计划于2026学年第二学期试点实施，学前段同步研制生态化保教手册，从评价指标到课程指南，形成完整的质量保障体系。

四是分学段精准施策。学前抓早期发现、小学抓差异化教学、初中抓特教班布点、高中段扩面服务，加快构建"随班就读—特教班—特教学校"分层分类、弹性流动的安置体系，让每个孩子都能找到最适合的安置方式。

既有理论引领，又有行动部署。此次专场培训进一步凝聚了全区校园长推进融合教育的思想共识与行动合力。

站在"十五五"开局新起点，徐汇区将以国家特殊教育改革实验区建设为牵引，持续深化普特融合，努力让每一个有特殊教育需要的孩子都被看见、被支持，在家门口享有公平而有质量的教育。